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形势越困难 越要强调末端落实

发布时间 2019-06-24

  六月份义煤公司党委书记、董事长杨恒连续两次在调度会上强调“末端落实”。特别是6月4日,杨恒书记强调,“抓落实是干工作的关键。越是在形势困难的时候,越要严格抓好末端落实。抓落实重在行动,更要看结果。干工作嗓门再高、态度再好,只说不练都是假把式。在追赶超越的赛道上,不能只听口号、停留在过程,要重行动,看结果。”
  “末端落实”这是一个新词。落实本来就应该落实到末端,否则只能叫落不实。之所以有这个新词,也许就是针对落不实现状的提醒,表达坚决落到实处的决心。
  落实很重要,但现状堪忧。决策之后,如果不落实,再圆满的决策也只是空中楼阁,再美妙的蓝图也只是海市蜃楼。俗话说,千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不能落实就是虚招;千条万条,不去落实就是“白条”。 我们企业不是缺少决策规划、行动方案,也不缺少制度规定,而是落实能力不够强。大家都爱当二传手,用会议落实会议,用文件落实文件。有人给这种现象撰了幅对联,“今天会,明天会,天天开会;你也讲,我也讲,人人都讲”,横批:“谁来落实”。
  有个故事,说的是湖北神农架野猪为患。有人想了个办法,在电线杆上装高音喇叭,天天播放狮叫虎吼的录音,吓唬野猪。开始果然有效。后来野猪听多了,总不见狮虎的踪影,识破是假的,便把电线杆拱倒了。当地人说,讲空话、唱高调,连野猪也骗不了,何况人呢?只部署不落实,只在口头上贯彻的,就像那只挂在电线杆上的喇叭,迟早是要被“拱倒”的。
  落实的现状确实堪忧,类似电线杆上挂喇叭的事着实不少。现在有些中层干部参加了会议,不研究,不调查,上不理解召开会议的意义,下不了解本单位落实会议的实际困难,制订方案时,照搬照抄,比葫芦画瓢,等到上级检查落实时,突击造假,虚以应付。但市场不认假,客户不认假,最终损害的是广大职工群众的利益,企业的利益。
  能否落到实处,是是否和形式主义决裂的问题。形式主义和末端落实是一对冤家。中央早就注意到了这个问题,党的群众路线实践教育活动,一项主要内容就是反“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等四风。但形式主义仍然大行其道,原因何在?“楚王好细腰,宫中多饿死。”古人说:上有好者,下必有甚焉。说白了便是:上头爱好的下面必然尽力地投其所好。再往深一层看,无非是头上的乌纱帽作怪。那个“吹、卖(官)、嫖、赌、贪”五毒俱全的湖北天门原市委书记张二江的大作《下级学》中写道:“与上级领导关系如何,是下级晋升成功与否的一个十分重要的因素。”书中提供了许多赢得上级好感的技巧和方法,可谓集拍马与溜须的大全。时时刻刻都在揣摩上意上,哪里顾得上工作,哪里还有落实工作的时间和精力?
  形式主义者似是而非的歪理不少:开会不多似乎没做什么工作;文章不长似乎显示不出水平;开张和周年不搞剪彩庆典是有失体面;上级不到场就是不支持、不重视;下级不迎送陪同就是不尊重、不热情。如此等等,互相感染,彼此攀比,因而繁文缛节、形式主义便大行其道。试想,白天下“会海”,晚上上“文山”,中间赶应酬,剪彩宴请、迎来送往,形式主义大行其道,实效如何,鬼才知道。这种状况不能再继续下去了!在这个问题上,我们要学学关云长,有点刮骨疗毒的狠劲。
  落实最终要落到干字上。一个实际行动胜过一打纲领;干,才是改造世界的直接力量。煤不是靠开会开出来的,安全也不是靠讲话讲出来的,是靠工人们干出来的。
  落实的本质是责任,落实的核心在态度,落实的关键在速度。决策目的达到与否,工作任务完成与否,目标任务实现与否,往往出自于干部的责任心。实践证明,那些责任心强的人,往往都是落实工作的高手,反之则不然。责任心不是天生就有的,工作态度不是一生下来就是好的,一切在于上级领导的引导和培养。事先把干的责任分配到人,干好的奖励和干不好的责任讲清楚,然后奖惩及时足额兑现,责任心强的、工作态度优的干部自然会越来越多。责任明确了,态度端正了,接下来的就是一个速度问题。河南能源党委2018年提出过“四办精神”:立刻办,马上办,办得好,办得快。这个“四办精神”,事实上就是落实的要诀。
  要干好与能干好是两个概念。在落实上级部署时,必须要考虑能干好的问题。坚持政治领导与技术指导相结合的原则,坚持法规程序,运用组织程序,发扬民主程序,坚持程序优先,以程序的落实保证效果的落实。正如实践是检验真理的唯一标准一样,效果是检验落实的唯一标准。调子再高,态度再好,过程再花哨、再好看、再完美,没有好的效果,一切都等于零。
  现在一谈到末端落实,就会想到基层。是的,大部分的末端落实在基层。但是否末端落实一定在基层?不是的,每个层级都有末端落实的任务。比如,落实决策的方案、方案实施的督促检查,末端落实责任能在基层么?
  经营困难,更要强调末端落实。义煤目前的经营十分困难。困难时刻,落实决策部署的客观条件往往受局限;经济越困难,受局限的客观条件越多,末端落实就越发可贵。另一方面,困难时刻,企业经营更需要灵活的决策、快速的反应,企业需要抓住稍纵即逝的战机,需要更加快速敏捷的末端落实。
  沧海横流,方显英雄本色。义煤的所有职工要积极行动起来,立刻与形式主义决裂,明确责任,端正态度,付诸行动,共同应对困难的考验,向党和人民交出一份满意的答卷。

(义马矿工报评论员)

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