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树牢理念 落实责任 坚决确保实现安全“零”目标
发布时间 2020-06-29

  近日,通过学习集团公司党委书记、董事长刘银志在《河南能源报》发表题为《认真贯彻习近平总书记安全生产重要论述、树牢安全“零”理念、实现安全“零”目标》的署名文章,结合分管安全副职的角度,就如何贯彻树牢安全“零”理念、实现安全“零”目标,结合工作职责进行了深入思考。
  树牢安全“零”理念、实现安全“零”目标,要提升政治站位,坚持以人为本
  署名文章根据习近平总书记关于安全生产的重要论述,紧贴当前严峻形势和企业现状,系统回答了如何在巩固和创新中树立安全“零”理念,怎样坚持从改革发展大局出发确保实现安全“零”目标,是指导当前和今后一个时期我们做好安全和环保工作的根本遵循和行动指南,我们一定要持续学习、深入思考,坚决落实。
  安全生产是关乎职工生命的大事,不容丝毫懈怠和侥幸。对正处于爬坡过坎、滚石上山的义煤公司来说,实现“零”目标更是现实所需、形势所迫、职工所盼、职责所系。因此,树牢安全“零”理念、实现安全“零”目标,必须提升政治站位,坚持以人为本,坚决守住发展决不能以牺牲安全为代价这条“红线”。通过持续组织学习安全事故警示案例,针对事故给企业和职工家庭生活带来的影响,给职工算经济帐、家庭账,让职工明白企业安全与自己休戚相关,真正从内心认同安全“零”理念,自觉践行“零”理念,努实现安全“零”目标。
  树牢安全“零”理念、实现安全“零”目标,要健全安全体系、落实安全责任
  习近平总书记强调,要建立健全安全生产责任体系,要把安全责任落实到岗位、落实到人头。树牢安全“零”理念、实现安全“零”目标,必须健全安全体系、落实安全责任。
  要持续修订完善安全生产责任制,明确责任抓落实。按照《落实企业安全生产主体责任专题活动》要求,依据《关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见》,修订完善公司领导、机关业务部室,以及矿井各层级、各岗位人员的安全生产责任制,健全“明责、知责、履责、问责”运行机制,实行“依单履职尽责,失职照单追责”,真正把安全责任落实到岗位、落实到人头。
  要完善安全生产管理制度,健全制度抓落实。按照“以案促改”活动要求,深刻吸取事故教训,深入查找制度漏洞,列出制度清单,及时修订完善各项安全管理制度,确保各项工作有章可循,规范有序。
  要强化安全监督考核,严格追究抓落实。要严格日常安全监督、安全督察小分队突击督察、“1+5安全绩效考核”;严格安全事故、重大隐患和不安全行为责任追究。今年,在加强基层单位考核的同时,要重点抓好对机关业务部室的考核,真考核、真较真,铁制度、硬执行,真正将各项制度措施落实到安全生产的全过程,确保实现安全“零”目标。
  树牢安全“零”理念,实现安全“零”目标,严控安全风险,防范各类事故
  习近平总书记强调,要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。树牢安全“零”理念,实现安全“零”目标,必须强化“双重预防”体系建设。
  持续巩固和提升13家矿井单位的“双重预防”体系建设质量,督导各单位做好异常信息收集,安全风险辨识评估、安全隐患排查治理和“一张网”填报等工作。每周组织人员对公司13对矿井所有采掘头面进行排查梳理,找准薄弱环节,列出管控重点,强化重点管控。按照“查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故”的要求,组织开展好各类隐患排查、 安全检查和“专家会诊”等活动,全面排查和彻底整治各类安全隐患。同时,按“告知式”监督执法要求,对各类应查未查重大隐患、应管未管重大风险严格进行责任追究。 盯重大风险管控措施落实、“盯”重大隐患排查整改、盯重点矿井、重点头面灾害治理措施落实,严防重大事故发生。
  树牢安全“零”理念,实现安全“零”目标,必须加强安全管理,筑牢安全基础
  务实开展好“学法规、抓落实、强管理活动”;认真落实“逢检必考”要求;广泛开展煤矿自救模拟练习、针对性强的实操训练和技能比武活动;建立培训学习激励措施,建好用好企业微信安全培训自主学习平台,充分调动职工安全培训学习的积极性;持续开展“打假”和反“三违”活动,建立职工诚信考核机制,强化职工“将标准当习惯”行为养成,真正做到“上标准岗、干标准活”。
  扎实开展安全专项整治三年行动,重点围绕“三优三减三提”“四化建设”、重大灾害治理等制约公司安全生产的35项整治任务,持续做好督导落实,深入查摆和持续整改。
  要加强对煤矿安全生产标准化管理体系的学习、宣贯和推行,全面开展对标对表排查整改;要以采掘工作面达标为重点,严把工程质量关,每月动态验收、对标排序,严格考核奖惩。大力开展“示范单位、精品区域、标杆工程、本安线路”创建,典型引领,以点带面,提升整体达标水平。
  树牢安全“零”理念,实现安全“零”目标,必须严防环保风险,践行绿色发展理
  署名文章中强调,要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,把环保工作和安全生产放在同等重要的位置,同部署、同检查、同落实、同考核,做到环保“零”影响、环境“零”制约。
  建立健全齐抓共管环保管理体系。以环保隐患的排查治理为突破口,建立健全分级管理、协同联动的领导责任体系和源头严防、过程严管的闭环管理体系,把环保责任落实到每个层次、每个环节、每道工序、每个岗位,不留死角,确保所有问题隐患排查到位、整改到位。
  加大对重大环境风险源的管控。加快在建环保整改项目进度,扎实开展“环保治理提升年”活动,按照“设施升级、管理升级、由全面达标排放向超低排放升级”的总体要求,狠抓各项制度、措施、标准的落实,建立健全环保治理长效机制,确保实现环保“零”目标。
  扎实推进绿色改造项目。以“园林化矿厂”创建为抓手,积极开展能效水效“领跑者”“绿色工厂”“绿色矿山”创建活动,抓好煤(料)场、矸石山、施工工地、运煤通道、厂区道路等易产生扬尘部位的管控,积极开展绿色矿山创建工作,坚决杜绝各类环保事件发生。
  建立健全一票否决、追责到底的考核问责体系。对行动迟缓、措施不力、认识不到位、工作不到位的相关责任人员进行严肃追责,保证环保制度的落实。
  只有牢固树立“越困难越要抓安全,抓不好安全更困难”的思想,咬定安全“零”目标不放松,认真履行岗位职责,强化责任担当,严格安全管理,才能确保公司安全“零”目标的顺利实现,实现“扭亏增盈、脱困发展”目标。

(义煤公司副总经理 丁剑)

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