加入收藏 | 集团网站 | 大有网站 | 义煤OA网| 耿村e家人

综合办作风建设民主评议整改报告

发布时间 2017-06-09

  收到公司纪委监察函后,公司综合办高度重视,分条梳理整改有关问题,现将整改情况汇报如下:

  一、信访方面:

  (一)网络评议:进一步提高工作效率,能解决的及时解决,不能解决的讲明白;在效率上有待改进;听群众意见,提高办事效率;持续改进作风,提高效率;加强与二级公司信息交流,确保下情上知、信息畅通。
  整改意见:义煤公司信访部门在接访处访工作中,坚持按照《信访条例》和《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》的相关规定,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,认真办理初信初访事项,压实初信初访首办责任,做到件件有落实,事事有回音。在办理初信初访工作中,规范工作程序,转变作风,引导信访人依法逐级反映诉求,按照政策解决职工群众实际问题。对受理的初信初访事项,经过调查落实后,及时将处理结果告知信访人;对符合条件的信访事项及时引导信访人进入复查复核程序;对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的初信初访事项,向信访人出具不予受理意见的同时做好宣传解释工作,最大限度减少新信访源产生。加大对重点人群、重大活动、重大节日的防控力度,及时报送信息,做到一般问题定期报、重大问题随时报,使小事不隔天、大事不过夜,确保信访问题掌握准确、防控主动、化解及时。
  (二)网络评议:不能解决上访群众的诉求;加强信访事件的事前监控,把事件苗头消灭在萌芽状态;变上访为下访,多下基层走走,听取职工群众呼声;针对职工家属所提要求应抓紧处理。
  信访部门坚持定期开展矛盾排查,不仅关注已经在册、正在处理的信访问题,更注重对潜在的苗头性问题的排查,要着眼于早发现、早解决、早控制,力争把各类矛盾掌握在视野之中,确保把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保小事不出单位、大事不出义煤公司、矛盾不上交。加强领导处访工作,完善定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案等“四访一包”制度,增强工作针对性和实效性。强化职能部门联合接访,规范工作流程,提升整体效能,努力实现“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。对法律法规和政策有明确规定的,督促责任单位依法按政策解决到位;对职工群众诉求按政策不能解决的,做好耐心细致的解释工作,取得职工群众的理解和支持;对特别困难的职工群众,要研究采取个案帮扶等措施,使其基本生活得到保障,从而推进矛盾和问题及时就地化解。
  (三)网络评议:多听取基层各个单位信访人员的建议;希望区分闹访与真实反映问题情况人员,以便基层单位工作人员承受不必要的压力。
  鉴于目前信访形势,公司信访部门对信访制度法律定位、信访事项受理范围、信访工作法律责任、信访工作机构法律地位和职责权限等方面问题的意见和建议已向上级信访部门反馈。
  1.关于涉法涉诉信访问题:通过法律途径解决矛盾纠纷,但现实却是许多群众信“访”不信“法”。这既有群众怀疑法律公信力的主观原因,也有诉讼成本高、时间长等客观原因。一要明确司法部门是解决涉法涉诉信访问题的主体,行政信访部门不应受理。二要将审判与调解、救助相结合,以解决问题为中心开展工作。三要发挥联席会议作用,对需要政府部门给予支持和配合的涉法涉诉信访问题,由联席会议协调解决。
  2.上级交办信访案件的建议:出现多头交办、重复交办,地方信访部门从地方利益出发,把本不应属企业受理的案件强行摊派,给稳控工作造成较大难度。另一方面,对已作出结论(结案)的信访问题或上级部门明知政策范围不能解决的问题,建议上级明确表态,不再交办,避免上访人误解、重访。
  3.关于历史积案问题的建议:在个体访中重复上访的老户占很大比重,其中大多是历史沉淀下来的积案。这些问题不解决,信访存量难以减少。对诉求合理但要求过高的信访事项,尽力解决诉求中的合理成分,建议1978年以前历次政治运动的遗留问题,在政治上已经得到全面纠正的,信访部门不再受理。
  4.对已经走完“三级终结”程序的案件的建议:建议上级部门按照《信访条例》《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》相关规定,不再交办,不再受理。
  5.信访案件也应规定时效性建议:如一些上访人反映建国前、文革前等遗留问题,目前查不到历史记载材料,又不属于法律层面界定的冤假错案,导致无法给出准确的调查结论,建议此类问题不再受理或维持原处理意见。
  6.对推进信访工作法制化和信访立法的建议,有针对性地引导上访群众依法解决问题,告知信访部门不予受理的范围,特别是属于各级人大及其常委会、人民法院、检察院职权范围内的,已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访问题,都要依法通过法定途径解决,需通过司法途径解决的诉求一律不予受理。
  7.对一些无理诉求越级上访老户,上级部门往往统计上访数字作为信访考核的重要指标,受到各级政府的重视。要求基层单位及时劝返,否则通报单位和追究责任,纵容一些无理上访户提出过高要求,明知道政府在意上访数量通报,以此要挟,牟取好处,无理要求得不到解决劝返不回,造成劝返工作难度大,致使一些单位不得不满足其无理要求,上访老户得到好处后又反复上访,造成恶性循环。
  8.对违反《信访条例》第二十条规定的“六个不得”行为,经批评教育无效的,建议地方公安部门依法给予治安处罚或依法追究刑事责任。
  (四)网络评议:单位发生上访现象,上级就处理单位领导和负责信访人员,要具体情况具体分析,确实存在个别无理取闹、缠访人员,对这些人员应打击。
  信访部门坚持按照党政同责、一岗双责的要求,着力落实领导责任、属地责任和部门责任,把责任落实情况纳入信访工作考核重要内容。对因决策不当、不作为、乱作为、损害职工群众利益,导致问题多发、矛盾激化的,要依法严肃追责。
  对职工群众反映的问题,坚决依法按政策处理,对合理合法的诉求,要根据不同情况和原因,积极主动采取经济、法律、调解等办法加以解决;对诉求合理,但政策没有明确规定或规定不够完善的,要研究完善有关政策,及时落实加以解决;对诉求不合理的,但生活确有困难的,要通过救助、救济手段加以解决;对问题已解决到位,但仍缠访闹访的,可建议配合公安部门依法打击。

  二、公告发布方面

  1.网络评议:公文质量不高,经常出现错别字,公告发布啥版本都有,建议统一标准;公告发布没有前几年标准,主要是缺乏责任心,加强公文标准培训。
  整改意见:公司综合办公室将进一步加大公文审核力度,确保提升公文质量。公告发布凡是由公司公文智能生成系统生成的文件都是doc2003格式,而上级来文或者转发文件的附件为docx2007或者2010格式,在以后的工作中我们尽可能将文件都统一成doc2003格式。
  2.网络评议:OA附件上传的文件名乱七八糟,没有过去规范。
  整改意见:在以后的工作中OA附件中上传文件名均已按照:附件1:xxx的名称命名。

  三、工作作风方面

  1.网络评议:基层单位领导们请假还要麻烦办公室人员代替,也不嫌麻烦,建议明确要求领导们自己网上办理请假手续,一是提高效率,二是少麻烦人,三是个人情况保密。
  整改意见:一是要求请假程序发起人为请销假本人。二是各单位请假人原始表单提前1天至3天发到本单位请销假管理邮箱,各单位请销假管理员负责本单位请销假流程的制作、催办落实情况,做好当月本单位请销假汇总工作。三是每月的汇总需在下个月5号之前发至义煤公司综合办请销假管理邮箱。
  2. 网络评议:车辆不能保证下矿,应该发通勤班车下矿,用处长车不合理,出安全事故无法解决。
  整改意见:2008年车改以来,综合办车辆服务中心没有购置新车,现有车辆仅能满足矿井安全值班和外事接待使用。
  3.网络评议:个别女同志服务态度很不好。
  整改意见:强化学习教育,进一步增强服务意识。

[ 点击数:] [打印本网页] [关闭本窗口]
 

相关内容
查无记录

 河南能源义煤集团   版权所有   豫ICP备09009444号-2    
地址:河南省义马市           邮编:472300    

 

  网站管理